Finansowanie kultury

Kultura kosztuje, a od tego, ile na nią idzie i jak dzieli się te pieniądze, zależy, czy jest dobrem wspólnym, czy przywilejem większych miast. Polska wydaje na kulturę mniej, niż wynikałoby z jej zamożności, a te środki, które są, grawitują do bogatszych samorządów i do prestiżowych imprez. Program Razem idzie w drugą stronę: podnieść nakłady do poziomu innych krajów UE, kierować pieniądze tam, gdzie kultury jest najmniej, oddać część decyzji mieszkańcom i pilnować, by publiczne środki budowały trwałe uczestnictwo, które zostaje na dłużej niż jednorazowy rozgłos. Rozkładamy tu pięć spraw: ile wydajemy, jak wyrównywać różnice między metropolią a prowincją, kto ma realny dostęp, kto decyduje i na co idą publiczne pieniądze.

Ile Polska wydaje na kulturę i ile powinna?

Za mało jak na kraj naszej wielkości — Razem chce podniesienia nakładów do poziomu innych krajów UE, a punktem odniesienia jest historyczne 0,94% budżetu centralnego z 2016 roku, zestawione z dzisiejszą średnią unijną. Liczby i sposób ich czytania rozkładamy w tekście o tym, ile Polska wydaje na kulturę.

Jak wyrównać kulturę między metropolią a prowincją?

Przez fundusz spójności kultury lokalnej, który ma przesuwać środki do słabszych gmin i instytucji, oraz przez większe finansowanie jednostek kultury w małych miejscowościach (program 2025). Mechanizm opisujemy w tekście o funduszu spójności kultury lokalnej.

Kto realnie ma dostęp do kultury?

Najłatwiej mieszkańcom dużych miast, najtrudniej ludziom z małych miejscowości i o niższych dochodach. Razem zapowiada w programie 2025 równy dostęp do kultury dla wszystkich, co wymaga usuwania konkretnych barier po stronie odbiorcy — rozkładamy to w tekście o równym dostępie do kultury.

Kto powinien decydować o pieniądzach na kulturę?

Razem od 2016 roku postuluje obowiązkowe budżety obywatelskie dla kultury — część środków samorządu rozdzielaną wprost przez mieszkańców w bezpośrednim głosowaniu. Ten wieloletni postulat opisujemy w tekście o budżecie obywatelskim dla kultury.

Na co mają iść publiczne środki na kulturę?

Na edukację kulturalną i trwałe uczestnictwo mieszkańców, a nie na jednorazowe imprezy marketingowe — te powinien finansować budżet na promocję i sponsorzy (postulat z 2016 roku). Argumentację rozkładamy w tekście o tym, na co idą publiczne pieniądze na kulturę.

Co proponuje Razem

Zapewnimy równy dostęp do kultury dla wszystkich. Zwiększymy finansowanie jednostek kultury w małych miejscowościach i jednostkach samorządowych. Zapewnimy im odpowiednią bazę lokalową. Ułatwimy współpracę między instytucjami kultury oraz stworzymy fundusz spójności kultury lokalnej.— Deklaracja programowa Partii Razem (2025), rozdz. „Polska wolności, równości i solidarności”, pkt 5, partiarazem.pl
  • Fundusz spójności kultury lokalnej i większe finansowanie jednostek kultury w małych miejscowościach oraz jednostkach samorządowych (program 2025).
  • Odpowiednia baza lokalowa i łatwiejsza współpraca między instytucjami kultury (program 2025).
  • Równy dostęp do kultury dla wszystkich jako zadeklarowany cel państwa (program 2025).

Do tego dochodzą wieloletnie postulaty Razem ze stanowiska ws. ESK Wrocław 2016, niepowtórzone wprost w programie 2025, ale zgodne z jego kierunkiem:

  • Podniesienie nakładów na kulturę do poziomu innych krajów UE (postulat z 2016 r.).
  • Obowiązkowe budżety obywatelskie dla kultury — część środków samorządowych dzielona przez mieszkańców w bezpośrednim głosowaniu (2016 r.).
  • Finansowanie wielkich festiwali z budżetu na promocję i przez sponsorów, a publicznych środków na kulturę — na edukację kulturalną i szerokie uczestnictwo mieszkańców (2016 r.).

Źródła i dalsza lektura

Najczęstsze pytania

Ile Polska wydaje na kulturę i ile chce wydawać Razem?

Razem chce podniesienia nakładów na kulturę do poziomu przyjętego w innych krajach UE. Historycznym punktem odniesienia jest liczba 0,94% budżetu centralnego przeznaczana na kulturę w 2016 roku, którą partia uznała za zbyt niską (stanowisko ws. ESK Wrocław 2016). Dla porównania państwa UE wydawały w 2023 roku średnio 1,2% PKB na dział „rekreacja, kultura i religia”, z czego na same usługi kulturalne około 0,5% PKB (Eurostat, 2023).

Czym jest fundusz spójności kultury lokalnej?

To zapowiedziany w programie 2025 mechanizm przesuwania publicznych środków do instytucji kultury w małych miejscowościach i słabszych samorządach, żeby zmniejszać przepaść między metropolią a prowincją. Towarzyszy mu zapowiedź większego finansowania takich jednostek i zapewnienia im bazy lokalowej (deklaracja programowa 2025, pkt 5).

Kto według Razem powinien finansować wielkie festiwale?

Prestiżowe festiwale i inne projekty marketingowe powinien opłacać budżet na promocję oraz sponsorzy, a nie publiczne środki na kulturę — te mają iść na edukację kulturalną i trwałe uczestnictwo mieszkańców. To postulat Razem z 2016 roku (stanowisko ws. ESK Wrocław 2016).

Wielki festiwal czy trwała kultura: na co idą publiczne pieniądze

Prestiżowe imprezy potrafią pochłonąć środki, które miały iść na kulturę, a zostają po nich głównie zdjęcia i hasła promocyjne. Razem od 2016 roku uważa, że wielkie festiwale powinien finansować budżet na promocję i sponsorzy, a publiczne pieniądze na kulturę mają iść na edukację kulturalną i trwałe uczestnictwo mieszkańców.

Finansowanie kultury

Ile Polska naprawdę wydaje na kulturę i ile powinna

Publiczne pieniądze na kulturę to w Polsce od lat za mało jak na kraj naszej wielkości. Razem chce podniesienia nakładów do poziomu przyjętego w innych krajach Unii Europejskiej — postulat, który partia stawia od 2016 roku, gdy na kulturę szło zaledwie 0,94% budżetu centralnego.

Finansowanie kultury